金正恩総書記は「地方発展20×10政策」成川郡地方工業工場の竣工式で行った演説で、地方を物質的・文化的に改善する上でわが党の意図は、もとより辺鄙な山奥に位置し、人民生活が一番困難な市・郡から盛り立てようということであると述べた。。
総書記は、同じ家族でも一番栄養に欠けている子どもによい食べ物を先に食べさせるのと同様に、生活状況の困難な地域の人民を先に援助し、恩恵を施すべきであると強調した。
総書記は、原料条件が不足し、運営条件が不利であれば国家的な支援を増やしてでも国で最も立ち後れ、やせた地方から近代的な地方工業工場と文化・保健医療施設を建てるべきであると熱く教えた。
